Meraba Denyut Pancasila di Tengah Hiruk-Pikuk Kota Surabaya

Sayup-sayup lantunan murattal Alquran menjelang subuh mengiringi langkah Supingah, Umatun, dan Giati, tiga ibu paruh baya pengurus Pengajian Fatimatuzzahra memasuki Masjid Hidayah di RW 5 Pakis Tirtosari,  Kelurahan Pakis, Kecamatan Sawahan, Kota Surabaya, Jumat (6/11/2026) pukul 03.00 WIB.

Mereka datang lebih awal untuk menyiapkan Program Jumat Berkah yang digelar rutin sebulan sekali. Saya menyaksikan pembagian tugas spontan atas kesadaran masing-masing. Supingah menghubungi Slamet, tukang sayur kampungnya, untuk menyiapkan 65 bungkus sayur opor, masing-masing Rp18 ribu, yang akan dibagikan ke warga jemaah Subuh. Umatun menyiapkan meja yang dipakai menata bungkusan sayur di depan pintu masjid.

Sementara Giati membonceng saya naik motornya, menghampiri Slamet, tukang sayur di persimpangan yang berjarak hanya sekitar 100 meter dari masjid. Kami berdua langsung membantu mengepak sayur demi mengejar waktu. Sebelum azan subuh, bungkusan sayur opor itu harus sudah tertata di meja depan masjid.

“Allahu Akbar, Allahu Akbar,” suara muazin mulai mengumandang pukul 03.40 WIB. Semua bungkusan plastik hijau dan merah muda berisi sayur opor mentah sudah tertata rapi di atas meja. Saya dan ibu-ibu pengurus pengajian langsung kembali ke dalam masjid, menempati saf kosong paling belakang, dan bersiap salat berjemaah.

Seruan “Aamiin” terdengar serempak dari para jemaah. Saf laki-laki maupun perempuan di dalam masjid nyaris terisi penuh.

Usai salam penutup salat dua rakaat lalu doa bersama, ada kebiasaan kecil yang masih hidup di masjid itu sampai saat ini: saling bersalaman antarjemaah sebelum satu per satu keluar. Di depan pintu sudah siap pengurus pengajian estafet menyalurkan bungkusan sayur opor ke para jemaah sebelum pulang.

“Alhamdulillah, barakallah,” sahut jemaah usai menerima paket sembari berlalu keluar.

Siti Umatun Barokah, Ketua Pengajian Fatimatuzzahra Masjid Hidayah RW 5 Pakis Tirtosari, menyebut program yang sudah berjalan setahun itu semula hanya sebagai sarana sedekah dari jemaah pengajian melalui kas kelompok. Dana itu kemudian didistribusikan tiga bulan sekali.

Seiring waktu, kegiatan itu menarik minat warga lain untuk ikut menyumbang. Kini, setiap dana terkumpul langsung dibelanjakan pengurus. Pembagian biasanya berlangsung sebulan sekali.

“(Warga) pada bilang, ‘Saya ikut sedekah untuk Jumat Berkah.’ Ada yang Rp100 ribu, ada yang Rp300 ribu. Kami tidak menentukan, juga tidak meminta gitu. Jadi, antusias jemaah sendiri,” katanya ditemui suarasurabaya.net usai semua paket terbagi.

Ia berharap, melalui bungkusan sayur mentah senilai Rp15 ribuan itu, bisa terus memupuk rasa saling membantu dan budaya gotong royong antarwarga. Termasuk menyalurkan rezeki ke tukang sayur.

“Tiap paket nilainya Rp15 ribu biasanya, tapi karena hari ini menunya opor, ada ayamnya, dan bumbu lengkap, jadi Rp18 ribu per bungkus,” terangnya.

Menjaga yang Dekat, Merangkul yang Berbeda

Sehari sebelumnya, Kamis (5/11/2026) pukul 17.30 WIB, Jalan Mayjen Sungkono, Kota Surabaya, masih dipadati kendaraan pada jam pulang kerja. Di tengah kesibukan itu, sekitar 500 meter dari jalan utama, suasana berbeda mulai terasa di sekitar Masjid Hidayah.

Azan magrib berkumandang. Sebagian warga yang tinggal di kampung sekitar masjid mulai beranjak untuk memenuhi panggilan salat. Ibu rumah tangga, kepala keluarga, hingga pekerja yang baru saja melepas kesibukan harian berangsur mendatangi masjid.

Saya ikut berebut saf paling depan hingga seluruh barisan terisi penuh. Pemandangan itu mengingatkan saya pada suasana salat subuh berjemaah yang sebelumnya saya ceritakan.

Tidak ada yang terburu-buru mengambil sandal selepas salam. Jemaah tetap duduk di atas sajadah masing-masing. Supingah berdiri mengambil buku Yasin dari lemari di dekat saf belakang, sembari menawarkan bantuan kepada jemaah lain yang ingin diambilkan.

Semua jemaah mengikuti suara imam yang memimpin pembacaan Yasin dan tahlil malam itu sembari menyimak bacaan dari buku Yasin masing-masing. Di tengah lantunan ayat suci Alquran yang dibaca bersama, ada Waqi’ah yang berkeliling tiga kali dari saf wanita paling depan ke belakang untuk membagi dadar jagung, lemet, dan air mineral atau teh. Masing-masing orang mendapat satu.

Setelah semua konsumsi pemberian sukarela dari warga itu terbagi ke jemaah, ia kembali memutarkan kotak amal dari belakang ke depan. Sejauh pandangan saya, semua jemaah memasukkan uang sedekahnya.

Usai mengaji, saya kembali menyaksikan kebersamaan warga saat menunggu azan isya dengan menikmati camilan sederhana yang sudah dibagikan. Sebagian jemaah yang membawa jajanan pribadi bahkan tak segan mengeluarkan dari tasnya untuk dinikmati bersama jemaah lain di sebelah-sebelahnya. Tak ada yang memegang ponsel. Mereka memilih mengisi waktu dengan saling mengobrol.

Menyaksikan langsung suasana itu, saya jadi sepakat dengan pernyataan Agus Wahyu Utomo, Ketua RW 5 Pakis Tirtosari, saat saya temui sebelum azan tadi soal kerukunan di kampung itu yang tetap terjaga sejak ia menjabat 2013 lalu.

“Jadi sudah menjadi gaya hidup, kebiasaan hidup, dari warga RW 5 itu. Saya ulangi lagi, bukan karena RW-nya, bukan karena RT-nya, bukan pengurus kampungnya, (tapi) warganya yang sadar (kerukunan). Bahwa kegiatan-kegiatan (yang ada) ini akan sangat positif bagi keluarganya, kampungnya, dan masyarakatnya,” bebernya tersenyum bangga.

Agus mengaku tidak menyangka kebiasaan yang selama ini berjalan di lingkungannya justru mengantarkan RW 5 masuk dalam 500 besar lomba penerapan Kampung Pancasila yang digelar Pemerintah Kota (Pemkot) Surabaya. Pendaftaran yang dilakukan pada September 2026 itu kini membawa mereka ke babak penyisihan untuk memperebutkan posisi 200 terbaik.

Kebiasaan-kebiasaan kecil yang menurutnya tidak istimewa itu ternyata hari ini berharga. Di tengah ketidakpastian situasi dunia, di sela riuhnya Kota Surabaya, kerukunan tetap tumbuh dari lingkungan terdekat: keluarga dan tetangga.

“(Kegiatan-kegiatan warga ini) sangat penting, situasi yang enggak menentu begini harus rukun. Sekeluarga, semua masyarakat itu harus rukun semua. Memang semua itu tidak bisa 100 persen berjalan baik. Tapi, alhamdulillah, RW 5 dapat mempertahankan, didukung oleh pengurus RT, KSH (Kader Surabaya Hebat), juga semua (warga),” tutur Agus.

Kerukunan itu tidak terbentuk dalam semalam. Agus menyaksikan sendiri perubahan yang terjadi di kampungnya. Dahulu, sejumlah pemuda kerap menenggak minuman keras (miras) di tepi jalan hingga membuat warga lain merasa takut. Alih-alih langsung mengambil tindakan keras, Agus memilih mendatangi mereka dan mengingatkan secara perlahan.

“Saya beri tahu, kalau minum jangan di jalanan, di rumah aja. Berapa bulan lagi saya datangi, akhirnya berkurang. Tapi kalau hilang sama sekali enggak bisa. Sembilan puluh persen berkurang gini sudah bagus,” tutupnya.

Kerukunan di RW 5 Pakis Tirtosari tidak hanya terlihat dari kebiasaan warga berkumpul dan beribadah bersama. Kepedulian itu juga hadir dalam bentuk lain, yakni kesediaan warga untuk saling membantu ketika tetangganya membutuhkan. Salah satunya melalui dana sosial yang dihimpun dan dikelola warga RT 9.

Slamet Hadi Purnomo, Ketua RT 9 RW 5 Pakis Tirtosari, menyebut inisiatif warga saling ada untuk tetangga itu sudah bertahan 10 tahun lamanya. Melalui iuran rutin setiap bulan yang jumlahnya sukarela dan saweran atau sumbangan ketika warga mengalami musibah.

“Dana sosial ini bentuk perhatian kami. Kami sesama warga ini, kan, harus peduli. Satu di antaranya melalui itu. Mungkin nilainya bagi yang bersangkutan, mohon maaf, enggak terlalu tinggi barangkali, tapi ini sangat berarti ketika ada orang susah, kami kunjungi, kami ajak ngomong, kami hibur, tentu akan senang, mengurangi rasa susah dari yang bersangkutan,” tuturnya, Kamis (6/11/2026).

Menurutnya, dana sosial ini bukan hanya tentang nominal, tetapi kepedulian yang hidup antartetangga sebagai orang yang paling dekat dari rumah. Ia berharap kebiasaan ini bisa terus berjalan dan bertahan.

“Warga juga tahu bahwa kalau ada kerepotan apa-apa, yang paling bisa menopang atau mendukung itu adalah tetangga terdekat. Jadi, dengan kesadaran ini itu, maka warga ya akhirnya sepakat. Makanya sampai bisa berjalan berlangsung sampai bertahun-tahun,” harapnya.

Aksi warga jaga warga di kampung itu bahkan tak segan menghapus segala batas perbedaan. Minggu (8/11/2026) pukul 19.00 WIB, saya masuk ke kampung padat penduduk yang berada di gang dengan lebar hanya 2 meter di RT 4. Di tengahnya ada lapangan badminton yang seringkali disulap jadi ruang terbuka berkumpulnya warga.

Malam itu mendadak digelar doa bersama lintas agama, Islam, Hindu, dan Kristen, sesuai kepercayaan masyarakat yang tinggal di kampung itu. Berselang 20 meter dari lapangan, ada ibadah warga Katolik yang meninggal.

Saya yang bukan warga dan tidak memakai baju warna putih sesuai yang dikenakan mereka diterima dengan sangat baik dan ramah, sehingga warga kampung itu yang beragama minoritas selain Islam, tidak mengenakan hijab pun tidak ada yang diperlakukan berbeda. Kami semua duduk melingkar.

Muhammad Adji Baskoro Eko Murwanto, Ketua RT 4, menyebut agenda ini baru disepakati lima hari sebelumnya, setelah 8 warga opname bergantian di rumah sakit, juga 3 warga meninggal, semuanya terjadi dalam 2 pekan.

“Jadi, kami ingin berdoa bersama untuk saudara kami yang sakit biar cepat sembuh, yang susah juga bisa diangkat susahnya gitu. Kebetulan ada ibadah warga Katolik yang meninggal, kami juga izin untuk menggelar ini,” ungkap Adji.

Katanya, kerukunan warga saling toleransi antaragama di kampungnya tak pernah berubah sejak ia menjabat 15 tahun lalu. Membantu saat warga beragama lain punya kegiatan itu hal lumrah.

“Di sini, biarpun kegiatan Muslim ya, misalnya ada tahlil kubra atau malam Isra Mi’raj gitu, itu yang Nasrani ikut kerja bakti membantu. Kalau ada orang meninggal yang Nasrani juga, membantu juga, dan begitu sebaliknya. Seperti itu, termasuk yang Hindu itu juga seperti itu,” bebernya.

Jika ada tetangga yang meninggal atau berduka, bahkan warga lainnya tak segan izin kerja untuk takziah, baru kembali melanjutkan pekerjaannya.

Cara sederhana yang dilakukannya bersama warga untuk mempertahankan kerukunan itu adalah memaksa ronda setiap Sabtu malam. Adji juga berusaha selektif memastikan kegiatan warga yang menyangkut agama tidak boleh menyinggung warga beragama lainnya.

“Kami kan ada Linmas, itu harus libur kalau Sabtu, biar warga yang jaga kampung. Karena ya itu cara agar kami tetap bersatu,” tegasnya.

Ruang Penjaga Kesehatan Seluruh Warga

Jika doa menjadi salah satu cara warga saling menguatkan ketika sakit datang, maka perhatian terhadap kesehatan di RW 5 Pakis Tirtosari sudah terjaga melalui Posyandu Keluarga (Posga) yang terbuka bagi seluruh warga.

Saya menyaksikan bagaimana ruang berukuran 5 x 10 meter di Balai RW 5 disulap jadi pusat kesehatan masyarakat (puskesmas), Kamis (6/11/2026) pukul 08.00 WIB. Ruang penjaga kesehatan itu jadi saksi: warga semua usia dari balita hingga lansia dapat prioritas yang sama tanpa biaya.

Bahkan Widiya Retna Wati, Koordinator Kader Surabaya Hebat (KSH) RW 5 Pakis Tirtosari, menyebut semua yang tinggal di lingkungan itu berarti dianggap sebagai warga dan punya hak untuk dijaga kesehatannya, meski tinggal di rumah sewa.

Ada 3 Posga di kampung itu yang digelar sebulan sekali dan dipastikan mencakup kesebelas RT yang ada. Posga Sartika yang saya kunjungi menangani lima RT, yaitu RT 4, 5, 6, 7, dan 9.

Dua Posga lainnya: Cut Nyak Dien menangani tiga RT, yaitu RT 1, 10, dan 11. Lalu Posga Cut Mutia menangani RT 2, 3, dan 8.

Setiap Posga yang serentak berjalan mulai awal 2025 itu setidaknya dihadiri 2 tenaga kesehatan dari puskesmas terdekat untuk memeriksa kesehatan warga, berupa tensi dan cek gula darah.

Tetapi di balik prosesnya, saya melihat belasan ibu-ibu di kampung itu yang sukarela mengabdikan dirinya sebagai KSH, memastikan pelayanan berjalan lancar.

“Mulai administrasi (menyiapkan) blangko-blangko pemisahan balita, mana lansia, kan perlu persiapan dikelompok-kelompokkan dulu. Kemudian alat timbangnya juga. Terus menata meja juga sama kursi sehari sebelumnya,” terangnya pagi itu.

Pengurus yang sukarela mendedikasikan waktunya hingga pukul 12.00 WIB untuk melayani warga lainnya itu turut senang bisa menjadi jembatan penjaga kesehatan. Keberhasilan bagi mereka, ketika lansia bisa mendeteksi penyakit yang sering diabaikan, darah tinggi dan kolesterol, lebih dini sebelum sakit parah. Juga ketika gizi buruk atau speech delay pada balita bisa tertangani sebelum terlambat.

Bukan hanya pengurus yang melakukan tugasnya tanpa pamrih, tetapi seratusan warga yang saya lihat hadir untuk periksa hari itu tidak pernah luput mengucapkan terima kasih.

Dari Warga, untuk Kehidupan yang Lebih Berdaya

Saling menjaga antarwarga berarti turut memastikan tidak ada yang tertinggal dari gandengan untuk bertumbuh dan berkembang. Sesuai 4 pilar Kampung Pancasila, RW 5 tidak hanya menjaga pilar sosial budaya dan kemasyarakatan, tetapi juga lingkungan dan ekonomi melalui Bank Sampah.

Minggu (8/11/2026) pukul 06.30 WIB, balai RT 1 sudah didatangi ibu-ibu kampung itu sembari menenteng beragam sampah kering mulai kardus hingga galon bekas. Mereka sengaja antre lebih awal sebelum Bank Sampah dimulai pukul 07.00-09.00 WIB.

Begitu pengurus-pengurus datang dan pintu dibuka, mereka langsung bergantian menimbang di atas meja. Empat petugas langsung menjalankan perannya. Bu Joko yang membantu mengangkat sampah untuk ditimbang, Bu Heru bagian melihat jarum angka timbangan untuk menghitung keseluruhan berat sampahnya, Bu Nunung wajib melihat daftar harga sampah, dan Bu Wilis Maya yang mencatat total pendapatan ke buku tabungan para nasabah.

Berada di ruangan itu, saya melihat betul kerukunan keempat ibu-ibu yang dipanggil dengan nama suaminya itu menjaga koordinasi. Semua saling mengingatkan hitungan harus benar, baru kemudian dilanjutkan melayani nasabah berikutnya.

Chusnul Chotimah, nama asli Bu Nunung Budi, Ketua PKK RT 1, menyebut program itu semula hanya dibuat untuk ikut lomba yang diadakan pemerintah kota (pemkot) 2019 lalu, yaitu Surabaya Smart City (SSC). Namun ternyata terasa manfaatnya, selain mengurangi timbunan sampah, juga memberi penghasilan tambahan tiap rumah melalui tabungan yang disepakati diambil setahun sekali.

“Digelarnya sebulan sekali, setiap minggu ketiga, tapi khusus bulan ini, minggu pertama, kami punya total 25 nasabah dari 100 lebih KK,” katanya.

Dari sampah rumah tangga, kardus Rp1.500 per lembar, tutup botol Rp1.700, minyak jelantah Rp5.000 per liter, dan lainnya, bisa menyimpan tabungan sampai Rp1.000.000 setahun tiap warga.

“Saldo terbaru Bank Sampah sampai hari ini sudah Rp12 juta,” kata Nunung, sapaan akrabnya.

Sementara tujuh pengurus komitmen meluangkan waktu untuk melayani warga lainnya secara sukarela. Mereka hanya mengambil sedikit selisih harga dari pengepul untuk operasional Bank Sampah. Sementara untuk penghasilan tambahan atau tabungan, tidak ada yang berbeda. Mereka juga menimbang sampah dari rumahnya masing-masing.

Selain mendatangkan penghasilan tambahan, Bank Sampah itu juga, kata Nunung, jadi sarana liburan bagi warga. Pada 2021 lalu, mereka berlibur ke Malang, sementara pada 2027 mereka akan merencanakan pergi ke Yogyakarta bermodalkan tabungan Bank Sampah.

“Kegiatan liburan ini ya kami inginnya mempererat tali persaudaraan, karena apa pun itu yang pertama (menolong) kita itu kan mestinya tetangga. Kalau ada apa-apa enggak mungkin saudara yang jauh. Pasti tetangga terdekat yang kita mintain tolong,” tuturnya.

Semangat menjaga kebersamaan yang mengantarkan warga menjadi lebih berdaya itu tampaknya tak hanya ada di RW 5, tetapi hampir di semua wilayah Kota Surabaya.

Jumat (6/11/2026) pukul 05.30 WIB, saya menemukan perumahan yang berada hampir di ujung Surabaya Barat. Menuju ke sana, harus melewati perkampungan, sawah, dan jalan kecil tetapi padat kendaraan. Perumahan Graha Mitra Asri di Sambikerep letaknya.

Saya menemui Jaenal Arifin, Ketua RT 11 RW 1, yang pagi itu sibuk bersama warganya menyiapkan meja yang ditata di pinggir pos satpam perumahan untuk membagi nasi bungkus masakan warga ke siapa pun yang membutuhkan. Program yang mungkin namanya tidak punya keistimewaan, sama dengan banyak kampung lainnya, Jumat Berkah. Tetapi berhasil dipertahankan sejak pertama kali berjalan 2019 lalu, sampai sekarang tanpa putus.

“Rata-rata setiap Jumat 200 porsi. Untuk dana, saya edukasi yang mampu, mari berdonasi,” katanya.

Begitu pukul 07.00 WIB, pintu masuk perumahan itu langsung penuh. Warga perumahan, atau dari kampung yang berbatasan, juga pengendara yang melintas, langsung baris rapi memanjang untuk bergantian menerima 1 nasi bungkus.

“Mereka ini sudah tahu, jadi setiap Jumat sudah otomatis seperti ini, warga antre. Enggak kita batasi, boleh warga perumahan, boleh juga warga mana pun,” ungkapnya bangga.

Sebungkus nasi itu ia percayai sebagai bentuk warga yang mampu secara ekonomi, menjaga agar wilayahnya tetap berdaya dengan membantu sesama.

Seperti biasa, hampir semua kegiatan, termasuk Jumat Berkah, dilaksanakan di Taman Ceria, kebun mini yang dibangun dan dirawat gotong royong oleh warga di ujung pintu masuk perumahan.

“Ini area kumpul semua warga kami. Dibuat swadaya oleh warga, dimanfaatkan untuk warga saling bersilaturahmi, dan berdaya memanfaatkan tanaman apa pun yang dibutuhkan dari sini,” ucapnya.

Kegiatan itu jadi bukti bahwa kekuatan gotong royong antarwarga di Surabaya hidup di perkampungan maupun perumahan. Sesuai tujuan Pemerintah Kota Surabaya yang mengadakan lomba Kampung Pancasila untuk menguatkan kembali semangat itu.

Eri Cahyadi, Wali Kota Surabaya, saat seremonial pembukaan lomba pada Kamis (17/9/2026) di Balai Kota Surabaya menyebut lomba yang digelar September-Desember 2026 itu untuk menghidupkan lagi gotong royong dan kepedulian sosial di tengah masyarakat.

“Surabaya bisa maju bukan karena wali kotanya, melainkan karena warga, ketua RT, RW, dan LPMK yang menopangnya dengan nilai gotong royong. Jika hari ini masih ada warga miskin atau tidak mampu yang terlewat dari bantuan, itu tanda gotong royong kita yang perlu dibenahi,” ungkapnya.

Selain empat pilar penilaian Kampung Pancasila, ada indikator tambahan yang menjadi penentu keberhasilan kampung, yaitu penyelesaian persoalan wilayah secara bersama.

“Mari kita bergerak bersama, pastikan zakat, infak, maupun bantuan sosial berputar dahulu untuk mengentaskan kemiskinan di kampung sendiri sebelum keluar. Dengan gotong royong, kita wujudkan Surabaya yang sejahtera dan berkeadilan” tutupnya.

Sementara Arif Fathoni, Wakil Ketua DPRD Kota Surabaya, memberi catatan agar penerapan nilai Pancasila ini bisa maksimal dalam kehidupan sehari-hari, dengan memastikan tidak ada warga yang terpecah serta selalu musyawarah dan mufakat untuk setiap persoalan warga.

“Memaknai penerapan Pancasila melalui kegiatan kampung itu bagian dari persatuan. Nah, cara untuk merekatkan persatuan itu kan masing-masing wilayah itu tentu berbeda-beda. Ada yang berolahraga bersama, ada yang kerja bakti memungut sampah, ada juga yang kemudian di tengah heterogenitas penduduk itu memilih program dan kegiatan dan yang lain,” bebernya.

Tetapi ia minta kegiatan warga tidak hanya berhenti sebagai program kerja yang wajib dijalankan, namun mengedepankan bagaimana hidup bersama di tengah perbedaan.

“Bagaimana Kampung Pancasila ini menjadi model pelaksanaan kehidupan berbangsa dan bernegara di tengah masyarakat yang beragam dengan fondasi besar ideologi Pancasila dari sila 1 sampai sila 5 itu terimplementasi dengan baik. Mudah-mudahan ini sukses sehingga bisa menjadi proyek percontohan bagi kabupaten kota lain di Jawa Timur maupun di Indonesia,” tutupnya. (lta/iss)